Desempeño institucional de los burócratas del SRI cercanos al ciudadano: Ecuador, 2014-2017
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Nieto Coloma, G. E. (2020). Desempeño institucional de los burócratas del SRI cercanos al ciudadano: Ecuador, 2014-2017. Editorial IAEN.
Información esencial
| Colección | Economía y sociedad |
| Año | 2020 |
| Tipo | Libro académico de autora |
Desempeño institucional de los burócratas del SRI cercanos al ciudadano: Ecuador, 2014-2017
Autoría: Gabriela Elizabeth Nieto Coloma
Obra publicada en la colección Tesis, n.º 4, de la Escuela de Gobierno y Administración Pública del IAEN.
La literatura sobre Administración pública sostiene que quienes atienden en ventanilla se apartan del modelo burocrático de Weber, porque su discrecionalidad y su trato directo con la gente los alejan de la impersonalidad del funcionario ideal. Gabriela Nieto Coloma somete esa idea a prueba con los agentes tributarios del Servicio de Rentas Internas entre 2014 y 2017, y encuentra lo contrario: dos rasgos weberianos, la meritocracia y la especialización funcional, siguen firmes en la primera línea de atención.
La investigación combina nueve entrevistas con el universo completo de agentes tributarios —307 en 2014, 381 en 2017— y las bases de talento humano y de gestión de espera de la institución. Los datos muestran un cuerpo estable y mayoritariamente femenino, con el 100 % de los ingresos con título de tercer nivel y una capacitación técnica que alcanzó en promedio al 85,2 % de los agentes por año.
El hallazgo que da sentido al libro es el que desborda la hipótesis. La coherencia burocrática explica el desempeño, pero no lo explica todo: la autora identifica elementos flexibles e informales —la intervención del supervisor ante lo imprevisto, la cohesión profesional, los ajustes adaptativos— que no debilitan la estructura formal sino que le permiten responder a lo que ningún manual previó.
A. FICHA BIBLIOGRÁFICA
Año de publicación: 2020
Edición: 1.ª edición
Identificador principal: ISBN: 978-9942-29-040-3
B. CONTENIDO
Tipo de contenido: Libro académico de autora, colección Tesis n.º 4
Origen: investigación de posgrado desarrollada en el Instituto de Altos Estudios Nacionales
Índice:
Dedicatoria – p. 7
Sobre la autora – p. 9
Resumen – p. 11
Introducción – p. 13
1. Aportes teóricos sobre la burocracia cercana al ciudadano – p. 19
2. La weberianidad del Servicio de Rentas Internas de Ecuador – p. 25
3. El agente tributario: burócrata cercano al ciudadano del SRI – p. 29
3.1. El perfil del agente tributario – p. 32
3.2. El camino a la especialización funcional – p. 43
4. Una mirada al desempeño institucional del agente tributario – p. 53
4.1. Un desafío en minutos – p. 55
4.2. El botón de la calidad – p. 65
5. Recapitulación de los hallazgos: cuando el desempeño institucional requiere más que coherencia burocrática – p. 71
Referencias bibliográficas – p. 75
Anexos – p. 81
C. CLASIFICACIÓN
Clasificación temática primaria: Administración pública y desempeño institucional
Clasificación temática secundaria: Burocracia pública, servicio público, gestión del talento humano y calidad de atención ciudadana
Palabras clave: Estado; Administración pública; burocracia; burocracia weberiana; burocracia cercana al ciudadano; burocracia callejera; street-level bureaucracy; Servicio de Rentas Internas; SRI; agentes tributarios; servidores públicos; desempeño institucional; meritocracia; especialización funcional; gestión del talento humano; capacitación; eficacia; calidad; calidad del servicio público; atención ciudadana; contribuyentes; gestión pública; Ecuador
D. DATOS EDITORIALES Y TÉCNICOS
Licencia: Creative Commons BY-NC-SA
Idioma: Español
Lugar de publicación: Quito, Ecuador
Extensión: 105 p.
Formato: 15 × 21 cm
Clasificación bibliográfica: 351.0009866 / C7181b
Materias: Administración pública; Servicio de Rentas Internas; Calidad de servicio público; Ecuador; Burócratas weberianos
Escuela IAEN: Gobierno y Administración Pública
Evaluación: la página legal no declara revisión externa por pares
Dirección editorial: Bolívar Lucio Naranjo
Corrección de estilo: David Chocair Herrera
Diseño de portada e interiores: Gabriel Cisneros Venegas
Asistencia editorial: Cristina Natalia Salcedo
