Editorial

Sistema de Planificación y Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP)

Prólogo

El presente texto ha sido diseñado como una herramienta de consulta que recoge los elementos más importantes del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, cuyo objetivo es organizar, normar y vincular el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema Nacional de Finanzas Públicas, regulando su funcionamiento en los diferentes niveles del sector público.

Contenido

Introducción
Capítulo I
Herramientas de Gobierno Electrónico
1.1. Que son las herramientas de Gobierno Electrónico
1.2. Qué sistemas integran las herramientas de Gobierno Electrónico
1.3. Importancia de las herramientas de Gobierno Electrónico en el Sector Público
1.4. Qué sistemas integran las Herramientas de Gobierno Electrónico o Sistema Nacional de Información
1.5. Importancia de las Herramientas de Gobierno Electrónico o Sistema Nacional de
Información en el Sector Público
Capítulo II
Disposiciones de planificación y finanzas públicas
2.1. Objeto del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
2.2. Lineamientos para el desarrollo
2.3. Ámbito de competencia del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas 2.4. Principios comunes
2.5. Concepto de Planificación del desarrollo
2.6. Planificación Nacional – Planificación Participativa
2.7. Desconcentración de la Planificación Nacional
2.8. Planificación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
2.9. Enfoque de Igualdad
Capítulo III
Políticas públicas y el sistema nacional descentralizado de planificación participativa
3.1. Concepto de Política Pública
3.2. Articulación de las políticas públicas
3.3. Competencia para la elaboración de instructivos metodológicos
3.4. Qué es el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa – Principios y Objetivos del Sistema
3.5. Entidades del Sistema – Consejo Nacional de Planificación
Capítulo IV
Instrumentos del sistema
4.1. Plan Nacional de Desarrollo, formulación y aprobación del plan, seguimiento al plan
4.2. Planes de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados
4.3. Formulación participativa y aprobación, vigencia, seguimiento al plan, cumplimiento de
metas
4.4. Instrumentos complementarios – Planes Institucionales
Capítulo V
Inversión pública y sus instrumentos
5.1. Qué es Inversión Pública y su viabilidad
5.2. Planes de Inversión, temporalidad de los planes y su expresión financiera
5.3. Priorización de los planes y programas de inversión
5.4. Banco de Proyectos
5.5. Planificación de la Cooperación Internacional no reembolsable
Capítulo VI
Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP)
6.1. Qué es Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP)
6.2. Rectoría del SINFIP
6.3. Objetivos y principios del SINFIP
6.4. Deberes y atribuciones del SINFIP
6.5. Concepto de Recursos Públicos
6.6. Presupuesto General del Estado Clasificación de los Ingresos y egresos
6.7. Regla Fiscal
Capítulo VII
Componentes del sistema
7.1. Política Fiscal y Programación
7.2. Fases de la Programación Plurianual y anual
7.3. Ingresos
7.4. Presupuesto
7.5. Etapas del Ciclo Presupuestario
7.6. Endeudamiento Público
7.7. Componente de Contabilidad Gubernamental
7.8. Componente de Tesorería
Capítulo VIII
Transparencia Fiscal
8.1. Libre acceso a la información
8.2. Sistemas de información
8.3. Publicación de estados financieros
8.4. Información financiera, presupuestaria y de gestión para la ciudadanía
Capítulo IX
Responsabilidades y sanciones
9.1. Sanciones por comprometer recursos públicos sin certificación presupuestaria
9.2. Información financiera, presupuestaria y de gestión para la ciudadanía
9.3. Establecimiento de tasas
9.4. La responsabilidad como valor ético del servidor público
9.5. Justicia, honradez y veracidad en la Función Pública