Prólogo

El texto presenta un análisis sobre el beneficio de jubilación en las entidades que forman parte de la Función Ejecutiva, un tema que, hasta el momento, ha recibido escasa atención por parte de la doctrina especializada. Este estudio examina la regulación, el acceso y el financiamiento de la compensación económica a la que tienen derecho las personas que concluyen su carrera en el servicio público o que optan por el retiro voluntario, destacando el dilema entre la escasez de recursos públicos y los derechos prestacionales.

Mediante una metodología que combina estrategias de investigación cualitativa y cuantitativa, se abordan los aspectos jurídicos, económicos y técnicos que caracterizan al beneficio de jubilación como un derecho constitucional. Se pone énfasis en su naturaleza como un derecho desfinanciado, evidenciando la tensión existente entre su reconocimiento normativo y la falta de garantías para su debido y oportuno financiamiento.

En este contexto, el estudio analiza la deuda que el Estado mantiene con las personas jubiladas, centrándose en la compleja relación entre la gestión presupuestaria estatal, basada en el principio de sostenibilidad fiscal y la calidad del gasto público, y el acceso al beneficio, que debe priorizar la atención a los beneficiarios. Asimismo, se presenta un análisis de casos en los que las garantías jurisdiccionales han sido utilizadas de forma indebida para exigir el pago de la compensación, sin cumplir con los requisitos establecidos en la normativa vigente.

Contenido

Sobre las personas autoras

Presentación

Introducción

Capítulo I
Los procesos de desvinculación de las personas servidoras del Estado

1. Estructura institucional de la Función Ejecutiva
2. Los regímenes jurídicos de gestión de talento humano en el servicio público
3. Los mecanismos de desvinculación de personal con indemnización

Capítulo II
Derechos irrenunciables de las personas servidoras del Estado y sostenibilidad fiscal

1. El retiro para acogerse a la jubilación: derecho irrenunciable de las personas servidoras del Estado
2. Principios reguladores del derecho al beneficio por jubilación
3. Principio de progresividad en materia de derechos sociales
4. Acción colectiva y financiamiento del derecho

Capítulo III
La caracterización jurídica del beneficio por jubilación

1. Beneficio jubilar regulado por el Código del Trabajo
2. La compensación por jubilación regulada por la Ley Orgánica del Servicio Público
3. La compensación por jubilación regulada por los regímenes especiales
4.- El procedimiento de acceso al derecho regulado por la normativa secundaria

Capítulo IV
La brecha en el financiamiento del derecho

1. Algunos datos contextuales sobre el pago del derecho
2. Metodología de priorización para el pago
3. El problema del abuso del derecho en acciones constitucionales y judiciales

Conclusiones

Referencias bibliográficas