Prólogo

La gobernabilidad positiva no está a la orden del día; desde este punto de vista es indispensable, como para toda política pública, analizar lo que realmente llega del proyecto financiado a las poblaciones involucradas y si los efectos deseados en materia de desarrollo están de acuerdo con la realidad. El objetivo de la investigación que plantea este libro es poner énfasis en los roles de los actores internacionales, nacionales e infranacionales en la elaboración y la ejecución de un proyecto de desarrollo considerado como una política pública. Se estudia la ayuda al desarrollo de tipo extranacional que constituye el proyecto de desarrollo de los pueblos y de las nacionalidades indígenas y negras del Ecuador (Prodepine) del Banco Mundial.

Contenido

Introducción general
I
El caso del Prodepine: proyecto del Banco Mundial que genera una categoría específica de acción pública para las nacionalidades y pueblos indígenas del Ecuador
Antecedentes de la acción pública: La génesis del proyecto Prodepine
La puesta en agenda del Prodepine o el encuentro de intereses con respecto a la administración de la cuestión indígena
La etapa de las concertaciones preliminares o la formación de un paradigma de política pública
Prodepine: una política pública dirigida a la población indígena y ofroecuatoriana: nuevo tipo de acción pública: ¿hacia una política de reconocimiento?
Definición de la agenda institucional
Puesta en coherencia de la acción pública o la producción de normas de acción en un espacio multiforme
Prodepine: la etapa de puesta en coherencia
II
La ejecución del proyecto Prodepine o el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas
Prodepine como aplicación de los derechos colectivos y culturales
Derechos colectivos y sus implicaciones
Los derechos colectivos aplicados por Prodepine o el reconocimiento de la diferencia cultural y étnica de los pueblos indígenas
Prodepine o la aplicación del derecho a la educación
Rol del contexto internacional en la promoción del derecho a la educación
Prodepine o la promoción de la educación indígena
Conclusión general
Tabla de materias
Bibliografía
Anexos